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支持民营建筑施工企业（民营建筑施工企业研报）

工程总承包:现状与对策?

1、大量的实践证明，工程总承包有利于解决设计、采购、施工、开车相互制约和脱节的问题，使设计、采购、施工、开车等工作合理交叉，有机地组织在一起，进行整体统筹安排、系统优化设计方案，能有效地对质量、成本、进度进行综合控制，提高工程建设水平，缩短建设总工期，降低工程投资。

2、工程总承包企业应对工程总承包项目采购过程和采购产品的质量实施控制，确保采购物资满足合同要求和工程使用要求。

3、提高工程总承包管理进度对策有合理制定进度计划，再者就是严格执行进度计划，最后就是建立进度管理制度；只要确定管理的规定那么就可以提高工作人员的积极性，并更有效的进行工作。

4、业主的管理无序、压价无度、索要回扣、强要承包商带资承包和拖欠工程款等，久杜不绝，愈演愈烈，给总承包企业造成了无限的风险。

5、总承包项目分散风险对策。把风险分散给其他单位，包括业主、分包人、合伙人、投资人、供应商等。 5）总承包项目自留风险对策。即将有些不太严重的已知风险造成的损失由自己承担下来。但是必须自己有能力，有应急措施，有后备措施，有财力准备。

建议加大对建筑业政策支持力度

1、建议，金融机构进一步加大对建筑企业的金融支持力度，在做好风险评估前提下，保证相关困难建筑企业维持原有信贷规模，到期的协调展期或采取无还本续贷等方式，对经营质态良好的企业创新授信方式、增加授信支持。建筑业企业也应纳入减税降费政策对象。

2、十条侧重建筑企业引进来和走出去，对符合条件的建筑企业给予政策支持。（二）政策扶持方面。第八条措施分别从培育扶持骨干企业、引导企业转型发展、着力减轻企业负担、多样选定中标单位、优化建筑市场环境五个方面提出政策支持措施。

3、二保障土地供应，在规划和国有建设用地使用权招标、拍卖和挂牌阶段，明确将被动式超低能耗建筑和绿色建筑等有关要求纳入项目规划条件表及土地出让合同，鼓励企业零增地技术改造。

4、此外，要加大财政金融支持，包括拓展财政支持政策、加大政府购买服务力度、支持企业合理融资需求、完善差异化个人住房贷款服务。《通知》称，将支持企业加快复工复产，包括保障土地供应、提高审批服务效率、容缺办理规划审批手续。另外加强安全管理，完善履约监管方式并加强企业复工复产安全管理。

5、加强外汇政策宣传，帮助企业用好用足有关便利化政策。三是支持房地产市场平稳健康发展。用好“保交楼”专项借款和民营企业债券融资支持工具等各项政策，加大对房地产企业和建筑企业的贷款投放力度，积极支持个人住房贷款合理需求，持续优化住房租赁信贷服务。

2019年楼市政策统计

农业农村部：研究土地承包期延长30年配套政策2月20日下午，国新办举行新闻发布会，农业农村部部长韩长赋等解读2019年中央一号文件。会上，韩长赋表示，研究出台土地承包期延长30年的配套政策。

记者梳理地方两会政府工作报告发现，培育发展租赁市场成为各地房地产调控政策的关键词。多地政府将完善住房保障体系，加快培育住房租赁市场作为2019年工作的主要任务。北京市提出，完善住房市场体系和住房保障体系，保持房地产市场平稳健康发展。完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐。

张波指出，2019年下半年楼市依然处于调控换挡期，从全国严控到因城施策的指导方针变化，体现了调控政策将依然保持稳定、长短结合的节奏不变，同时因城施策的换挡还将在各城市深化到“因区施策”。

“‘一城一策’就是承认市场有分化，有多样性，都叫二线城市，情况也可能有很大差异。”2019年8月，华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在接受时代周报记者专访时也表示，建议接下来的楼市调控不仅要分线分城，还要分地块，分片区。

其次，现在的二手房营业税免征期从之前的五年变成了现在的两年。这对于二手房买卖来说这也是一个好消息。购房者除了选择购买新房外，对购买二手房也有了更大的选择空间。2019年对楼市的调控政策会继续进行，严格控制楼市的金融风险，这意味着对开发商和个人的贷款还是会严格审核。

建筑企业最优融资管理的措施有哪些

证券融资。证券融资是市场经济融资方式的直接形态，公众直接广泛参与，市场监督最严，要求最高，具有广阔的发展前景。股权融资。发行股票是一种资本金融资，投资者对企业利润有要求权，但是所投资金不能收回，投资者所冒风险较大，民间借贷。

上市融资，通过企业的上市来获取资金，这是最快速的方法，但是同时也是条件比较严格的一种，前提是你已经有上市的条件，各方面也都获得认可。 以企业的股权进行融资，也就是获取风险投资企业的青睐，以获取这些投资者的资金支持。

开发性金融 国家开发银行提供中长期贷款，将政府的政策支持与市场机制有效结合，依托国家信用、服务国家战略，发挥保本微利的开发性金融作用，提供成本更低、来源稳定的融资渠道。 2 商业银行贷款 项目承建企业或项目公司通过向商业银行贷款的方式融资。

建筑施工企业如何融资？建安企业有两个问题，一个是应收账款，一个是关联企业平台融资。 前者是企业自身的风险，后者是银行的风险，但在成熟的企业风险或风险的银行，所以不可能将企业的融资成本低，如果要低，吸收存款。 企业如何融资，主要看两件事，一是使用，二是还款来源。

首先，抓住工期是如期偿还流动负债的关键，当然这以强化工期管理、减少工程变更等工作为前提，要求建筑企业全面加强工程管理能力。其次，建筑企业应加强举债资金投入生产经营后的使用管理，减少资金在施工生产过程中损耗，通过转变粗放的经营管理方式实现流动负债的最大化利用。

即支持新型建筑工业化企业通过发行企业债券、公司债券等方式开展融资。完善绿色金融支持新型建筑工业化的政策环境，积极探索多元化绿色金融支持方式，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项目给予绿色金融支持。用好国家绿色发展基金，在不新增隐性债务的前提下鼓励各地设立专项基金。

建筑施工行业发展成就与面对的困难?

然而，建筑施工业还存在利润微薄，债务负担沉重，技术创新投入不足，法律不健全，市场秩序混乱等问题，要实现建筑施工业的健康持续发展，需要加强市场整顿，需要大力推进企业改革，需要积极争取国家的相关优惠和支持政策。同时，还需要强化行业自律，加强行业协会组织建设。

我国对外承包工程已从最初的劳务分包、土建分包发展为大量的总承包以及 bot 方式，承包范围也从最初的房屋建筑和交通领域发展到冶金、石油乃至航空航天等高科技领域，建筑施工企业为我国建筑业的快速发展做出了重要贡献。

房屋建筑市场：施工与竣工面积跌宕起伏江苏、浙江和广东的施工面积表现出不同的变化，陕西增速最快。竣工面积方面，黑龙江独领风骚，而西藏、吉林等地的降幅超过30%，展示了区域间的建筑市场波动。每个地区在2023年的建筑业表现各具特色，总量、增速和市场变化交织，共同构成了这一年建筑业发展的精彩画卷。

业主要求施工单位当地开分公司合法吗

不合法。根据查询《中华人民共和国建筑法》得知，为了给建筑企业营造更加开放、公平的市场环境，支持民营建筑企业的健康发展，国家多部门三令五申发文件，严禁强制或变相要求外地建筑企业在本地设立分公司或子公司，为建筑企业营造更加开放、公平的市场环境，所以，业主要求施工单位当地开分公司是不合法的。

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十二条规定，因发包人直接指定分包人分包专业工程，造成建设工程质量缺陷的，发包人应当承担过错责任。承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。

根据《中华人民共和国建筑法》的规定，母公司中标的工程交给子公司施工，或总公司中标的工程交给分公司施工是一种违法分包或违法转包的行为，同时，也存在不少税收风险。